鄂尔多斯市教育局

　　10月24日至26日，全市学前教育工作会议在康巴什新区召开，这是我市第一次由市人民政府主持召开的学前教育专项工作会议。市长廉素、市人大常委会副主任苗秀花、副市长潘志峰、市政协副主席杨亚民出席会议。各旗区人民政府旗区长、分管旗区长，康巴什新区管委会主任、分管主任，各旗区教育（教体）局局长、分管局长和学前教育工作负责人；市教育局、财政局、规划局、发改委、人力资源和社会保障局、编委办、建委、国土资源管理局、公安局、卫生局等部门主要负责人；全市公办幼儿园、注册民办幼儿园园长共300余人参加了会议。会上，廉素市长作了重要讲话，潘志峰副市长就当前和今后一个时期全市学前教育工作做了具体部署。会议还听取了部分旗区和幼儿园学前教育工作典型经验介绍。

　　廉素指出，学前教育是基础教育的重要组成部分，是事关地区发展的长远大计。近年来，鄂尔多斯市委、市政府高度重视学前教育工作，加大投入力度，强化基础建设，完善管理措施，多渠道、多形式发展学前教育，学前教育工作整体走在全区乃至全国前列。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，鄂尔多斯市学前教育发展中还存在许多差距和不足。学前教育仍然是鄂尔多斯市教育领域的薄弱环节，仍然是鄂尔多斯市当前和今后一个时期需要长期抓、重点抓的一项工作。

　　廉素强调，要努力扩大学前教育资源，满足日益增长的入园需求。一要大力发展公办幼儿园。按照《鄂尔多斯幼儿园建设三年提升规划》，到2015年新建、加固改造幼儿园95所。各旗区、各部门要对照目标，抓好规划落实，确保按要求推进公办幼儿园建设。二要积极扶持民办幼儿园发展，成政府主导、多方参与、多元并举的办园格局。积极鼓励和扶持有资质的企业、社会团体和个人按规划要求举办学前教育机构，有关部门要在建设用地划拨、税费减免、资金补助、师资培训等方面给予大力扶持，促进民办幼儿园健康发展。三要鼓励动员企业参与幼儿园建设。积极鼓励和动员有实力、有能力的企业支持建设一批幼儿园，形成社会力量多元支持、多元办学模式。同时，有条件的地区也可以通过私办公助、民建公租或回购、股份合作等方式，加快推进幼儿园建设。

　　廉素要求，要科学合理布局学前教育资源。各旗区、各部门要综合考虑经济社会发展、城乡统筹发展、区域人口变化等因素，按照相对集中、就近入园、优化资源配置的原则，进一步优化学前教育资源布局，推进区域学前教育均衡发展。一是大力调整优化城区幼儿园布局。把城市改造建设与优化学校布局有机结合起来，尤其是中心城区在改造与建设过程中，要首先考虑学校布局问题，最大限度方便幼儿就近入园。二是合理规划建设中小城镇和农村牧区幼儿园。要把幼儿园建设与城乡统筹发展、村庄布局调整、人口转移有机结合起来，科学合理、统筹布局中小城镇和农村牧区幼儿园，满足幼儿就近入园需求，推进城乡学前教育一体化发展。三是科学规划建设一批居民集聚区幼儿园。各旗区、各有关部门要按照规划要求，加紧建设一批居民集聚区配套幼儿园，尽快满足就学需求。此外，在幼儿园建设标准和规模上，一定要科学合理，既要适度超前，又不要盲目贪大求洋，避免资源浪费。

　　廉素强调，要加强师资队伍建设与管理，保障学前教育发展需求。一是加快充实幼儿教师队伍。各旗区和有关部门要本着实事求是、够用的原则，多渠道补充合格教师，从根本上解决幼儿园教师短缺问题。同时，要落实待遇，切实解决好幼儿教师的工资福利、职称和社会保障等问题，让广大幼儿教师心情舒畅搞教学。二是切实加强幼儿教师队伍管理。各旗区、各有关部门要全面加强幼儿教师招聘录用、职称评聘、培养培训和考核管理工作，不断激发教师队伍的内在活力。要严把幼儿教师引进关，高水平、高质量地引进教育人才。三是提升幼儿教师整体素质。要把幼儿教师纳入中小学教师培训体系和继续教育规划，切实提高幼儿园教师道德水平、专业素质和保育能力。要采取“引进来、走出去”的办法，加快培养一批骨干教师，有效引领和带动全市学前教育教学水平提升。

　　廉素要求，要切实规范幼儿园办学行为。一是要规范学前教育收费管理。有关部门要切实加强对幼儿园的收费监管，进一步建立完善收费公示、听证、监督等制度，严肃查处“搭车收费”等行为。二是要切实规范民办幼儿园办学行为。各级政府和有关部门要加强对民办幼儿园保教工作的管理、指导和服务，特别是要规范未注册民办幼儿园办学行为。三是要高度重视幼儿园安全管理。加强幼儿园安全设施建设，健全安全管理制度，落实安全管理责任，突出加强校园安保、消防、园舍、饮食、活动、校车等领域安全管理，尽快建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，严防各类安全事故发生。

　　廉素要求，要全力支持和保障学前教育发展。各级政府和有关部门要切实肩负起抓学前教育的主体责任，把学前教育作为基础性发展工程和重大民生工程，在工作摆布、项目安排、资金落实、政策支持等各个方面向学前教育倾斜，全力支持和保障学前教育事业发展。

　　廉素最后强调，发展学前教育，既是加快人才培养的基础工程，也是涉及千家万户的民生工程。我们一定要以对人民高度负责的精神，锐意进取，开拓创新，扎实工作，全面完成各项目标任务，不断开创鄂尔多斯市学前教育事业发展新局面。

　　会议期间，与会人员分组观摩了东胜区金融广场幼儿园、都市幼儿园、小太阳幼儿园，伊金霍洛旗蒙古族幼儿园、扎萨克幼儿园，康巴什新区第一幼儿园、第二幼儿园、蒙古族幼儿园。学前教育专家、上海市特级园长、特级教师、浦东新区东方幼儿园毛美娟园长也就我市学前教育改革发展工作作了专题报告，市教育局局长阿拉腾乌拉宣布聘请毛美娟园长为“鄂尔多斯市学前教育顾问”并颁发聘书。